央广网厦门9月17日消息（记者 郭婕妤 通讯员 田怡 张金山）检出率同比增长110%、75%、60%。2011年以来，厦门东渡口岸集装箱货物传染病疫情、核生化有害因子、活体生物等公共卫生风险因子检出率连续三年大幅度增长，全国首次从集装箱货物中检出检疫传染病黄热病传播媒介埃及伊蚊、全国首次从集装箱中发现残留化学有害因子、全国首次从集装箱中捕获活蜚蠊携带类鼻疽伯克霍尔德菌、截获大量日本非法向我国转移的电子垃圾，2013年一年截获检疫传染病鼠疫主要传播媒介鼠类5批次为前6年检出数量之和，多次检出并退运放射性严重超标钴矿、锆矿等矿产品，多次截获生活垃圾、建筑垃圾和被粪便严重污染的货物等等。东渡检验检疫局集装箱货物卫生检疫取得很明显的成效在于该局创建了集装箱货物“三三三”检疫监管新模式。

  8月5日，质检总局下发了关于做好口岸埃博拉出血热疫情防控工作的紧急通知，当日，东渡检验检疫局立即对来自几内亚、利比里亚、尼日利亚、塞拉利昂四个国家的集装箱货物加大检疫查验力度、实施预防性消毒。上级传染病防控要求在该口岸能够立即转化为检疫查验指令归功于东渡检验检疫局建立的口岸着重关注传染病流行区目录。

  东渡局依据国际传染病流行态势和质检总局传染病防控公告、警示通报、通知等风险信息，建立口岸着重关注传染病流行区目录，实施动态管理，对来自传染病流行区集装箱货物加强检疫，快速放行非流行区集装箱货物。此外，该局还成立卫生检疫集装箱货物专业方面技术小组，认真分析集装箱货物卫生检疫疫情检疫情况，借助卫生统计学手段和风险评估管理办法，筛选并形成高卫生检疫风险货物目录。专业方面技术小组还根据进出口企业的诚信、进口货物种类、公共风险因子防控水平、协检队伍能力4个基础条件和6类28项的内容，把进出口企业分成不同企业类别，制定不同类别企业目录，适用不同检疫抽查比例。

  目前，该局传染病流行区目录收入着重关注传染病9种，5种低检疫风险和4种高检疫风险货物目录，2家进口企业被纳入快速验放企业目录。三个目录的制定、实施、管理使得东渡口岸集装箱货物卫生检疫工作有依据、有侧重、有抓手。

  7月底，安哥拉等13非洲地区国家，以及印度尼西亚等7东南亚地区国家登革热疫情肆虐期间。东渡检验检疫局从来自印度尼西亚的旧飞机轮胎中拦截登革热传播媒介埃及伊蚊活虫和幼虫，该局立即启动应急预案，扑灭一起登革热输入性疫情。

  登革热疫情的检出看似偶然，其实未必。报检环节，该批货物已经被质检总局智能审单系统锁定，审单系统通过对规则的比对，自动识别到印度尼西亚属于警示通报中所列的传染病流行区，且翻新轮胎属于高卫生检疫风险货物，于是筛选出这单合乎条件的报检批派发给施检部门。施检环节，施检人员收到电子监管系统推送查验要求和布控指令，明确对这批飞机翻新轮胎必须实施卫生检疫查验，检查是不是有积水、是否携带有成蚊或蚊幼虫。放行归档环节，这批飞机翻新轮胎经卫生检疫检查验证合格、施检人员向电子闸口发送放行指令后，电子监察系统将对该报检批与系统内上百个风险点进行自动比对，如发现这批货物未实施卫生检疫或未进行检疫结果登记，电子检查系统将施检人员发送提示性和警示性反馈。

  像这样，通过作用于报检环节的集中审单系统、作用于检疫查验环节的电子监管系统和作用于放行归档环节的电子监察系统，三级系统相互衔接、有机结合，形成了立体、有效的把关体系，实现入境货物全申报、全监管和闭环式管理，在入境集装箱货物中医学媒介等卫生学问题检出、禁止进境物和核生化有害因子拦截等方面取得了突出成效。

  4月中旬，一个来自美国装载背包的集装箱孤零零地停放在海天码头卫生检疫隔离区，检验检疫人员在采取个人防护和防逃逸措施后，进入集装箱布放鼠笼、粘鼠板，捕获1只来自美国的活体小家鼠。检验检疫人员立即将捕获鼠类送实验室进一步检验，并对集装箱、货物、隔离区实施严格除蚤、消毒处理，一起活体生物入侵和传染病传入风险被悄然排除。

  东渡口岸在码头建立检验检疫监管区，设置卫生检疫隔离区和检疫处理区，来自传染病流行区的集装箱货物严格根据相关要求在码头实施卫生处理，对列入高检疫风险的货物全部在码头实施检疫查验。来自印度尼西亚的旧轮胎中检出埃及伊蚊、集装箱中发现化学有害因子、多起活体生物检出和处置等都能有效控制在码头卫生检疫区域内。

  该局要求集装箱场站和进口企业配备强光手电、取样袋、照相机、口罩、手套等协检设施，协检人员开展专业培训、实践考核熟知检疫对象和处置方式、掌握协检关键点和疫情报告要求。对中等检疫风险的大部分入境集装箱空箱由堆场协检员实施100%检疫查验，对纳入快速验放货物的企业进境的低检疫风险货物由企业协检员实施100%辅助检疫查验和处置。入境集装箱货物中协检检出率增长108%，从入境空箱中检出携带致病菌的蜚蠊、从人感染高致病性禽流感疫区检出不明原因死禽和受禽类粪便严重污染的集装箱货物、从入境货物中检出黄胸鼠等等。码头、场站、企业逐步形成集装箱货物卫生检疫防范传染病传播和有毒有害于人体健康的物质传入三道防线。